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2020年9月3日(星期四)上午10:00,最高人民法院召开《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法适用正当防卫制度的指导意见》新闻发布会。
正当防卫是法律赋予公民的权利,是与不法行为作斗争的重要法律武器。1997年刑法修订对第二十条正当防卫制度作了重大调整,放宽正当防卫的限度条件,增设特殊防卫制度。1997年刑法施行以来,各级人民法院、人民检察院和公安机关依照修改后刑法的规定,依法正确、妥善处理了一大批相关案件,总体上取得了良好的法律效果和社会效果。但是,有的案件对正当防卫制度的适用,也存在把握过严甚至严重失当等问题。近年来,涉正当防卫案件常常引发广泛关注,新闻媒体、专家学者和广大人民群众参与其中,各抒己见,讨论激烈。
最高人民法院研究室主任姜启波表示:
制定本指导意见,是人民法院、人民检察院、公安机关坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥刑事司法职能,积极回应人民群众关切,弘扬社会主义核心价值观的一项重要举措。《指导意见》的公布施行,对于准确理解和适用正当防卫的法律规定,正确处理正当防卫案件,依法维护公民的正当防卫权利,鼓励见义勇为,弘扬社会正气,具有重要意义。
第一方面,正当防卫制度适用的总体要求。
一是把握立法精神,严格公正办案。
二是立足具体案情,依法准确认定。
三是坚持法理情统一,维护公平正义。
四是准确把握界限,防止不当认定。
第二方面,正当防卫制度的具体适用。
一是准确把握正当防卫的起因条件。
二是准确把握正当防卫的时间条件。
三是准确把握正当防卫的对象条件。
四是准确把握正当防卫的意图条件。
五是准确界分防卫行为与相互斗殴。
六是准确界分滥用防卫权与正当防卫。
七是准确把握防卫过当的认定条件。
八是准确把握防卫过当的刑罚裁量。
九是准确把握特殊防卫的认定条件。
十是准确把握一般防卫与特殊防卫的关系。
第三方面,涉正当防卫案件处理的相关工作要求。
一是做好侦查取证工作,全面收集各类证据材料;
二是全面审查事实证据,依法公正处理案件;
三是强化释法析理工作,回应当事人和社会关切;
四是做好法治宣传工作,充分发挥司法案例对社会风尚的引领作用。
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