5月22日上午，十三届全国人大常委会副委员长王晨向十三届全国人大三次会议作关于《全国人民代表大会关于建立健全特别行政区维护的法律制度和执行机制的决定(草案)》的说明。阐释从层面建立健全特别行政区维护的法律制度和执行机制的必要性和重要性。

决定草案正文部分共有7条：

第一条，阐明坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针;强调采取必要措施建立健全特别行政区维护的法律制度和执行机制，依法防范、制止和惩治危害的行为和活动。

第二条，阐明坚决反对任何外国和境外势力以任何方式干预特别行政区事务，采取必要措施予以反制。

第三条，明确规定维护、统一和领土完整是特别行政区的宪制责任;强调特别行政区应当尽早完成基本法规定的维护立法，特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应当依据有关法律规定有效防范、制止和惩治危害的行为。

第四条，明确规定特别行政区应当建立健全维护的机构和执行机制;人民政府维护的有关机关根据需要在特别行政区设立机构，依法履行维护相关职责。

第五条，明确规定特别行政区行政长官应当就特别行政区履行维护职责、开展推广教育、依法禁止危害的行为等情况，定期向人民政府提交报告。

第六条，明确全国人大常委会相关立法的宪制含义，包括三层含义：一是授权全国人大常委会就建立健全特别行政区维护的法律制度和执行机制制定相关法律，全国人大常委会将据此行使授权立法职权;二是明确全国人大常委会相关法律的任务是，切实防范、制止和惩治发生在特别行政区内的任何分裂、颠覆政权、组织实施恐怖活动等严重危害的行为以及外国和境外势力干预特别行政区事务的活动;三是明确全国人大常委会相关法律在特别行政区实施的方式，即全国人大常委会决定将相关法律列入基本法附件三，由特别行政区在当地公布实施。

第七条，明确本决定的施行时间，即自公布之日起施行。

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